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Gouvernement Jean-Pierre Raffarin (3)
Régime	Cinquième République
Premier ministre	Jean-Pierre Raffarin
Début	30 mars 2004
Fin	31 mai 2005
Durée	&0000000000000001.0000001 an, &0000000000000062.00000062 jours
Coalition	UMP
XIIe législature	398 / 577
Chronologie
Gouvernement précédent	Gouvernement Jean-Pierre Raffarin (2)
Gouvernement suivant	Gouvernement Dominique de Villepin
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Cet article présente la composition du gouvernement français sous le Premier ministre Jean-Pierre Raffarin du 30 mars 2004 au 31 mai 2005, pendant la présidence de Jacques Chirac (1995-2007). Il s’agit du troisième gouvernement de Jean-Pierre Raffarin.

Le troisième gouvernement Jean-Pierre Raffarin est le 30^e gouvernement de la V^e République française.

Composition initiale

La nomination du Premier ministre est publiée au J.O. du 31 mars 2004, et celles des membres du Gouvernement au J.O. du 1^er avril 2004^[1].

Ministres

Image	Fonction		Nom	Parti
	Premier ministre		Jean-Pierre Raffarin	UMP
	Ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie		Nicolas Sarkozy	UMP
	Ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche		François Fillon	UMP
	Ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales		Dominique de Villepin	UMP
	Ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale		Jean-Louis Borloo	Radical-UMP
	Garde des Sceaux, ministre de la Justice		Dominique Perben	UMP
	Ministre de la Défense		Michèle Alliot-Marie	UMP
	Ministre des Affaires étrangères		Michel Barnier	UMP
	Ministre de la Santé, de la Famille et de la Solidarité		Philippe Douste-Blazy	UMP
	Ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer		Gilles de Robien	UDF
	Ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État		Renaud Dutreil	Radical-UMP
	Ministre de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Pêche		Dominique Bussereau	UMP
	Ministre de l'Écologie et du Développement durable		Serge Lepeltier	UMP
	Ministre de la Culture et de la Communication		Renaud Donnedieu de Vabres	UMP
	Ministre de l'Outre-Mer		Brigitte Girardin	UMP
	Ministre de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative		Jean-François Lamour	UMP
	Ministre de la Parité et de l'Égalité professionnelle		Nicole Ameline	UMP

Ministre délégués

Image	Fonction	Ministre de rattachement		Nom	Parti
	Ministre chargé des Relations avec le Parlement	Premier ministre		Henri Cuq	UMP
	Ministre chargé de l’Industrie	Ministre d’État, ministre de l’Économie, des Finances et de l’Industrie		Patrick Devedjian	UMP
	Ministre chargé des Petites et Moyennes entreprises, du Commerce, de l’Artisanat, des Professions libérales et de la Consommation	Ministre d’État, ministre de l’Économie, des Finances et de l’Industrie		Christian Jacob	UMP
	Ministre chargé du Commerce extérieur	Ministre d’État, ministre de l’Économie, des Finances et de l’Industrie		François Loos	Radical-UMP
	Ministre chargé de la Recherche	Ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche		François d'Aubert	UMP
	Ministre chargé des Relations du Travail	Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale		Gérard Larcher	UMP
	Ministre chargée de la Lutte contre la précarité et l’exclusion	Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale		Nelly Olin	UMP
	Ministre chargé des Anciens combattants	Ministre de la Défense		Hamlaoui Mékachéra	UMP
	Ministre chargée des Affaires européennes	Ministre des affaires étrangères		Claudie Haigneré	Sans étiquette
	Ministre chargé de la Coopération, du Développement et de la Francophonie	Ministre des Affaires étrangères		Xavier Darcos	UMP
	Ministre chargé des Personnes âgées	Ministre de la Santé, de la Famille et de la Solidarité		Hubert Falco	UMP
	Ministre chargé du Tourisme	Ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer		Léon Bertrand	UMP

Secrétaires d'État

Image	Fonction	Ministre de rattachement		Nom	Parti
	Secrétaire d'État chargé du Budget et de la Réforme budgétaire	Ministre de l’Économie, des Finances et de l’Industrie,		Jean-François Copé	UMP
	Secrétaire d'État chargée des Personnes handicapées	Ministre de la Santé, de la Famille et de la Solidarité		Marie-Anne Montchamp	UMP
	Secrétaire d'État chargé de l'Insertion professionnelle des jeunes	Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale		Laurent Hénart	Radical-UMP
	Secrétaire d'État chargé du Logement	Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale		Marc-Philippe Daubresse	UMP
	Secrétaire d'État chargée de l'Intégration et de l'Égalité des chances	Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale		Catherine Vautrin	UMP
	Secrétaire d'État chargée des Droits des victimes	Garde des Sceaux, ministre de la justice		Nicole Guedj	UMP
	Secrétaire d'État chargé des Affaires étrangères	Ministre des Affaires étrangères		Renaud Muselier	UMP
	Secrétaire d'État chargé de l'Assurance maladie	Ministre de la Santé, de la Famille et de la Solidarité		Xavier Bertrand	UMP
	Secrétaire d'État chargé de la Réforme de l’État	Ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l’État		Éric Woerth	UMP
	Secrétaire d'État chargé des Transports et de la Mer	Ministre de l’Équipement, des Transports, de l’Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer,		François Goulard	UMP
	Secrétaire d'État chargé de l'Aménagement du territoire	Ministre de l’Équipement, des Transports, de l’Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer,		Frédéric de Saint-Sernin	UMP
	Secrétaire d'État chargé de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales	Ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales		Nicolas Forissier	UMP

Remaniement du 14 avril 2004

• Secrétaire d’État auprès du ministre de l’équipement, des transports, de l’aménagement du territoire, du tourisme et de la mer, chargé de l’aménagement du territoire : Frédéric de Saint-Sernin (en remplacement de Philippe Briand)

Modification du 21 juin 2004

• Démission de Tokia Saïfi et suppression du poste de secrétaire d’État auprès du ministre de l’écologie et du développement durable, chargée du développement durable

Remaniement du 29 novembre 2004

• Ministre d’État, ministre de l’économie, des finances et de l’industrie : Hervé Gaymard (suite à la démission de Nicolas Sarkozy, élu à la tête de l’UMP)
• Ministre de la famille et de l’enfance : Philippe Douste-Blazy (en remplacement de Marie-Josée Roig)
• Ministre de l’agriculture, de l’alimentation, de la pêche et des affaires rurales : Dominique Bussereau (en remplacement d’Hervé Gaymard)
• Ministre déléguée à l’intérieur : Marie-Josée Roig (en remplacement de Jean-François Copé)
• Secrétaire d’État auprès du ministre d’État, ministre de l’économie, des finances et de l’industrie, chargé du budget et de la réforme budgétaire : Jean-François Copé (en remplacement de Dominique Bussereau)

Remaniement du 25 février 2005

• Ministre d’État, ministre de l’économie, des finances et de l’industrie : Thierry Breton (suite à la démission d’Hervé Gaymard)

Démission

Le Gouvernement démissionne suite au référendum sur le traité établissant une Constitution pour l’Europe.

Contexte politique

Cet article ne cite pas suffisamment ses sources (décembre 2009). Si vous disposez d'ouvrages ou d'articles de référence ou si vous connaissez des sites web de qualité traitant du thème abordé ici, merci de compléter l'article en donnant les références utiles à sa vérifiabilité et en les liant à la section « Notes et références ». (Modifier l'article)

Malgré une très importante défaite de la droite gouvernementale, cependant très nettement amplifiée par l'existence dans toutes les régions de triangulaires (gauche unie / droite gouvernementale / Front national) et par le nouveau mode de scrutin adopté pour les élections régionales qui donne 25 % des sièges en prime à la liste arrivée en tête, le président Jacques Chirac reconduit le premier ministre sortant Jean-Pierre Raffarin et le charge de former le nouveau gouvernement.

Une véritable « vague rose » submerge le pays, et la gauche contrôle désormais 20 régions sur 22, excepté l'Alsace et la Corse. Quatre bastions traditionnels de droite sont remportés par la gauche : Auvergne, Bretagne, Pays de la Loire et Poitou-Charentes, « fief » du premier ministre, prise par l'ancienne ministre Ségolène Royal.

Les cantonales ont aussi été l'occasion de résultats un peu plus mitigés pour la droite, les changements possibles ont été tempérés par le fait que seule la moitié des conseillers généraux étaient renouvelables, et la droite reste donc majoritaire dans un grand nombre de départements, même si la gauche unie est majoritaire par rapport à la droite gouvernementale sur l'ensemble du pays. À noter, la perte du département de Loire-Atlantique, toujours à droite depuis 1790.

François Fillon parle d'un « 21 avril à l'envers ». Après l'effondrement, électoral, politique et moral de la gauche en avril 2002, c'est le tour de la droite gouvernementale.

Or, selon la plupart des observateurs, y compris dans ses rangs, la gauche n'a pas gagné sur ses idées et sur ses propositions. Ces élections doivent plutôt être considérées comme la sanction des urnes pour la droite gouvernementale qui paye :

• L'insécurité sociale grandissante (chômage, affaire des chômeurs radiés, délocalisations accélérées, etc.).
• « zapping électoral » d'une partie de plus en plus importante d'électeurs ;
• La division du camp « des droites », partagé entre une UDF qui veut s'affirmer, en réaction la tentative de parti unique de la droite que l'UMP avait tenté, et un Front national, dont les électeurs sont de moins en moins enclins à jouer les pompiers sauveurs pour la droite gouvernementale.

La France est installée pour trois ans dans une nouvelle forme de cohabitation, non plus à la tête de l'État, mais entre un pouvoir central tenu par la droite gouvernementale et un pouvoir régional désormais aux mains de la gauche, qui va être fortement tentée d'en faire un instrument politique, pour une reconquête du Palais de l'Élysée et de Matignon. Un cas de figure tout à fait inédit sour la V^e République et qui fait penser à l'Allemagne avec ses länders aux mains de la droite et le pouvoir fédéral aux mains de la gauche. La gauche française a repris de la vigueur, mais elle est toujours « orpheline » d'un véritable leader charismatique.

Chronologie

Cet article ne cite pas suffisamment ses sources (décembre 2009). Si vous disposez d'ouvrages ou d'articles de référence ou si vous connaissez des sites web de qualité traitant du thème abordé ici, merci de compléter l'article en donnant les références utiles à sa vérifiabilité et en les liant à la section « Notes et références ». (Modifier l'article)

Mars 2004

• 15 mars 2004: Loi sur les signes religieux dans les écoles publiques.
• 30 mars 2004 : Après la défaite de la droite aux élections régionales des 21 mars et 28 mars 2004, le Président de la République Jacques Chirac reconduit, le Premier ministre Jean-Pierre Raffarin dans ses fonctions et le charge de former le nouveau gouvernement.

Avril 2004

• 14 avril 2004 : Philippe Briand, secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, a démissionné de ses fonctions pour des raisons professionnelles et sera remplacé à ce poste par Frédéric de Saint-Sernin. Maire de Saint-Cyr-sur-Loire (Indre-et-Loire) depuis 1989, Philippe Briand, 43 ans, préside le groupe de gestion immobilière Citya immobilier et dirige un cabinet d'assurances. Il avait fait son entrée le 31 mars dans le gouvernement Raffarin III. L'ex-secrétaire d'État, qui dirige une entreprise de plus de 400 salariés «dans un secteur très concurrentiel», n'a pas réussi à assurer sa succession dans des délais rapides. «Il préfère abandonner son poste ministériel et continuer à s'occuper de son entreprise. Il ne voulait pas de période de flottement ni risquer de mettre sa société en difficulté», a-t-on indiqué. explication du Figaro

Juin 2004

• 13 juin 2004 : Élue députée européenne, la secrétaire d'État au développement durable, Tokia Saïfi, a quitté le gouvernement. Son départ e été rendu officiel lundi 21 juin 2004. Elle ne sera pas remplacée. Le Secrétariat d'état disparaissant, l'intégralité des dossiers relatifs au développement durable revient au ministre de l'écologie, Serge Lepeltier, sous l'autorité duquel Tokia Saïfi était placée.

Juillet 2004

• 4 des 6 Français détenus au Camp de Guantánamo sont libérés et retournent en France (les 2 autres le seront en mars 2005), où ils sont placés en détention provisoire en vue de leur jugement pour « association de malfaiteurs en relation avec une entreprise terroriste. » Malgré la légèreté des charges et le caractère illégal de l'interrogatoire effectué en 2002 (alors qu'Hubert Védrine était ministre des Affaires étrangères), cette inculpation fait partie d'un marché pour leur libération avec les États-Unis. La France est le seul pays à avoir inculpé des ex-détenus de Guantánamo^[2].

Août 2004

• Loi du 6 août 2004 modifiant la loi informatique et libertés de 1978. Elle réduit notamment les pouvoirs de la CNIL en ce qui concerne les fichiers liés à la défense du territoire et à la sécurité nationale, remplaçant la nécessité du gouvernement d'obtenir un avis conforme par un avis simple (qu'il peut ignorer en pratique)^[3].
• Loi n° 2004-809 du 13 août 2004 sur la décentralisation. Cette loi organise des transferts de compétences qui se matérialisent de deux manières : des transferts de masses budgétaires et des transferts de personnels, en particulier le transfert des personnels TOS du ministéere de l'Éducation nationale vers les conseils régionaux^[4].

Février 2005

• Loi handicap

Mai 2005

• 29 mai 2005 : le référendum français sur la constitution européenne ayant entraîné une réponse négative du peuple, le président de la république, Jacques Chirac, a annoncé, à la vue des résultats, vouloir « donner une impulsion nouvelle et forte à l'action gouvernementale ».
• 30 mai 2005 : Jacques Chirac a officiellement rencontré dans la journée Jean-Pierre Raffarin, Nicolas Sarkozy, Dominique de Villepin, Jean-Louis Debré et François Bayrou.
• 31 mai 2005 : Annonce par Jean-Pierre Raffarin de sa démission au poste de premier ministre, démission acceptée par le président de la république ; nomination de Dominique de Villepin pour lui succéder.

Notes et références

v · d · m Gouvernement français (Cinquième République)
Charles de Gaulle (1959 - 1969)	Gouvernement Michel Debré du 8 janvier 1959 au 14 avril 1962 Gouvernement Georges Pompidou (1) du 14 avril 1962 au 28 novembre 1962 Gouvernement Georges Pompidou (2) du 28 novembre 1962 au 8 janvier 1966 Gouvernement Georges Pompidou (3) du 8 janvier 1966 au 1er avril 1967 Gouvernement Georges Pompidou (4) du 5 avril 1967 au 10 juillet 1968 Gouvernement Maurice Couve de Murville du 10 juillet 1968 au 16 juin 1969
Georges Pompidou (1969 - 1974)	Gouvernement Jacques Chaban-Delmas du 20 juin 1969 au 5 juillet 1972 Gouvernement Pierre Messmer (1) du 5 juillet 1972 au 28 mars 1973 Gouvernement Pierre Messmer (2) du 2 avril 1973 au 27 février 1974 Gouvernement Pierre Messmer (3) du 27 février 1974 au 27 mai 1974
Valéry Giscard d'Estaing (1974 - 1981)	Gouvernement Jacques Chirac (1) du 27 mai 1974 au 25 août 1976 Gouvernement Raymond Barre (1) du 25 août 1976 au 29 mars 1977 Gouvernement Raymond Barre (2) du 29 mars 1977 au 31 mars 1978 Gouvernement Raymond Barre (3) du 3 avril 1978 au 13 mai 1981
François Mitterrand (1981 - 1995)	Gouvernement Pierre Mauroy (1) du 21 mai 1981 au 22 juin 1981 Gouvernement Pierre Mauroy (2) du 22 juin 1981 au 22 mars 1983 Gouvernement Pierre Mauroy (3) du 22 mars 1983 au 17 juillet 1984 Gouvernement Laurent Fabius du 17 juillet 1984 au 20 mars 1986 Gouvernement Jacques Chirac (2) du 20 mars 1986 au 10 mai 1988 Gouvernement Michel Rocard (1) du 10 mai 1988 au 22 juin 1988 Gouvernement Michel Rocard (2) du 23 juin 1988 au 15 mai 1991 Gouvernement Édith Cresson du 15 mai 1991 au 2 avril 1992 Gouvernement Pierre Bérégovoy du 2 avril 1992 au 29 mars 1993 Gouvernement Édouard Balladur du 29 mars 1993 au 11 mai 1995
Jacques Chirac (1995 - 2007)	Gouvernement Alain Juppé (1) du 17 mai 1995 au 7 novembre 1995 Gouvernement Alain Juppé (2) du 7 novembre 1995 au 2 juin 1997 Gouvernement Lionel Jospin du 2 juin 1997 au 6 mai 2002 Gouvernement Jean-Pierre Raffarin (1) du 6 mai 2002 au 17 juin 2002 Gouvernement Jean-Pierre Raffarin (2) du 17 juin 2002 au 30 mars 2004 Gouvernement Jean-Pierre Raffarin (3) du 30 mars 2004 au 31 mai 2005 Gouvernement Dominique de Villepin du 31 mai 2005 au 15 mai 2007
Nicolas Sarkozy (2007 - 2012)	Gouvernement François Fillon (1) du 18 mai 2007 au 18 juin 2007 Gouvernement François Fillon (2) du 18 juin 2007 au 13 novembre 2010 Gouvernement François Fillon (3) du 14 novembre 2010 au 10 mai 2012
François Hollande (depuis 2012)	Gouvernement Jean-Marc Ayrault depuis le 16 mai 2012

v · d · m Gouvernement Jean-Pierre Raffarin I, II et III
Sous la présidence de Jacques Chirac
Intérieur, Sécurité intérieure et Libertés locales	Nicolas Sarkozy (2002-2004) • Dominique de Villepin (2004-2005)	Jean-Pierre Raffarin Premier ministre
Affaires sociales, Travail et Solidarité	François Fillon (2002-2004) • Jean-Louis Borloo (2004-2005)
Justice	Dominique Perben (2002-2005)
Affaires étrangères, Coopération et Francophonie	Dominique de Villepin (2002-2004) • Michel Barnier (2004-2005)
Défense et Anciens combattants	Michèle Alliot-Marie (2002-2005)
Jeunesse, Éducation nationale et Recherche	Luc Ferry (2002-2004) • François Fillon (2004-2005)
Économie, Finances et Industrie	Francis Mer (2002-2004) • Nicolas Sarkozy (2004) • Hervé Gaymard (2004-2005) • Thierry Breton (2005)
Équipement, Transports, Logement, Tourisme et Mer	Gilles de Robien (2002-2005)
Écologie et Développement durable	Roselyne Bachelot (2002-2004) • Serge Lepeltier (2004-2005)
Santé, Famille et Personnes handicapées	Jean-François Mattei (2002-2004) • Philippe Douste-Blazy (2004-2005)
Agriculture, Alimentation, Pêche et Affaires rurales	Hervé Gaymard (2002-2004) • Dominique Bussereau (2004-2005)
Culture et Communication	Jean-Jacques Aillagon (2002-2004) • Renaud Donnedieu de Vabres (2004-2005)
Fonction publique, Réforme de l’État et Aménagement du territoire	Jean-Paul Delevoye (2002-2004) • Renaud Dutreil (2004-2005)
Outre-mer	Brigitte Girardin (2002-2005)
Sports	Jean-François Lamour (2002-2005)
Parité et Égalité professionnelle	Nicole Ameline (2004-2005)
Liste des ministres délégués et des secrétaires d’État Renaud Donnedieu de Vabres (2002) • Alain Lambert (2002-2004) • Nicole Fontaine (2002-2004) • Patrick Devedjian (2002-2004) • Noëlle Lenoir (2002-2004) • Pierre-André Wiltzer (2002-2004) Xavier Darcos (2002-2005) • Claudie Haigneré (2002-2005) • François Loos (2002-2005) • Jean-Louis Borloo (2002-2004) • Christian Jacob (2002-2004) • Nicole Ameline (2002-2004) Jean-François Copé (2002-2005) • Tokia Saïfi (2002-2004) • Dominique Versini (2002-2004) • Marie-Thérèse Boisseau (2002-2004) • Renaud Dutreil (2002-2004) • Dominique Bussereau (2002-2004) Henri Plagnol (2002-2004) • Léon Bertrand (2002-2005) • Hamlaoui Mékachéra (2002-2005) • Hubert Falco (2002-2005) • Pierre Bédier (2002-2004) • Renaud Muselier (2002-2005) Henri Cuq (2004-2005) • Patrick Devedjian (2004-2005) • Christian Jacob (2004-2005) • François d'Aubert (2004-2005) Gérard Larcher (2004-2005) • Nelly Olin (2004-2005) • Marie-Anne Montchamp (2004-2005) • Laurent Hénart (2004-2005) • Marc-Philippe Daubresse (2004-2005) Catherine Vautrin (2004-2005) • Nicole Guedj (2004-2005) • Xavier Bertrand (2004-2005) • Éric Woerth (2004-2005) • François Goulard (2004-2005) • Frédéric de Saint-Sernin (2004-2005) Nicolas Forissier (2004-2005)

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